2019年上半年世界科技发展态势——信息篇
信息篇
一、多国持续发力布局人工智能（AI）的同时，愈加关注AI技术引发的隐私和道德问题，并加快AI伦理准则监管和相关制度确定
美国总统特朗普签署行政令，启动“美国人工智能倡议”，旨在从国家战略层面调动更多资金和资源用于AI研发和推广；法国政府设立“人工智能跨学科研究院”作为AI领域研究的旗舰机构，并向其投资约2.25亿欧元以推动AI跨学科发展；丹麦政府发布“人工智能国家战略”，确定AI发展愿景，提出发展AI的道德原则及措施。在伦理准则监管方面，欧盟委员会发布AI道德准则，提出实现可信赖AI的7个要素，拟构建AI全球监管框架；经合组织成员国等42国，签署首部政府间人工智能领域的政策指导方针；G20部长级会议就对待AI的原则达成一致，要求在认识到AI负面影响的基础上，进行尊重人权和就业的开发与运用，以期构建可信赖AI的国家政策和国际合作。
二、全球网络漏洞规模不断扩大
美国英特尔芯片被曝新的严重漏洞，可使黑客通过旁路攻击的方式，直接获得程序数据和帐号、密码等敏感信息，几乎影响2011年以后所有的英特尔芯片；微软操作系统被曝关键漏洞，或导致Windows计算机被执行远程代码。各国强化网络安全防范措施，美日等国积极培养网络安全人才，推动网络防御向自动化转变；美国总统特朗普签署“网络安全人才队伍建设”行政令，强化政府、学术界和企业的合作，培养人才，保护美国关键基础设施安全；日本防卫省将从2019年开始对陆海空自卫队的网络防卫人才进行统一培养；俄罗斯总统普京签署法令，计划建立可独立运行、不受国外网络限制的“俄罗斯自主互联网”；欧盟发布针对网络攻击者的惩治措施，将制裁网络攻击发起人和向其提供资金、技术或实际支持的个人、企业和机构。
三、量子信息科学基础研究持续取得进展，各国积极推动量子技术战略部署
在量子研究方面，美国IBM推出全球首台量子计算一体机IBM Q System One，使通用近似超导量子计算机的使用首次超出了研究实验室的范围；美国空军研究实验室成功演示白昼自由空间量子通信；日本理化学研究所提出混合量子位构想，以提升量子相干性持续时间，解决量子计算的关键障碍；澳大利亚新南威尔士大学首次测量了硅双量子比特逻辑运算的保真度。在战略部署方面，美国政府计划从2019年起，在5年内投入13亿美元推进量子技术的研发；德国政府投资6.5亿欧元资助大型量子通信研究项目，以拓展德国及欧洲在量子通信技术领域独立自主的能力。
四、围绕5G的国际竞争更趋激烈，5G商用化逐渐落地。
美国拟未来10年内投入204亿美元进行5G建设，加快5G的部署进度；美国最大电信运营商Verizon在芝加哥部署5G商用网络；韩国发布“5G+战略”，争取到2026年占据15%的全球市场份额，实现730亿美元的出口目标；韩国三大电信运营商推出面向消费者的5G服务；英国电信运营商沃达丰使用华为和爱立信的设备在西班牙开通5G网络。美国及其盟国采取多种手段对中国5G发展进行打压。美日韩等32国签署《布拉格提案》，警告各国关注5G技术潜藏的行政风险，意在针对华为及中国其他厂商；美国总统特朗普签署行政令，宣布进入“国家紧急状态”，禁止在信息和通信领域进行所谓“可能对国家安全构成风险的交易”，随后，美商务部把华为及其附属公司列入“实体清单”，美国多家企业拒绝向华为提供产品及技术；北约网络防御卓越合作中心发布《华为、5G和安全威胁》报告，诋毁华为作为5G技术的潜在供应商可能带来网络安全问题。
作者丨李鹏飞
研究所简介
国际技术经济研究所（IITE）成立于1985年11月，是隶属于国务院发展研究中心的非营利性研究机构，主要职能是研究我国经济、科技社会发展中的重大政策性、战略性、前瞻性问题，跟踪和分析世界科技、经济发展态势，为中央和有关部委提供决策咨询服务。“全球技术地图”为国际技术经济研究所官方微信账号，致力于向公众传递前沿技术资讯和科技创新洞见。
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