民政部司长谈《纲要》：一个开放型的政策导向

铁笔居士

<b><font face="仿宋_GB2312" color="#0000ff">制定过程</font></b><font color="#0000ff">：</font>此次《纲要》的制定可谓相当开放、透明，由地方民政部门、慈善人士、专家学者积极参与，从今年年初就开始了，《纲要》前后大的修改就达9次以上，字斟句酌，涵盖了方方面面，是一个开放型的文件，是集体智慧的结晶。
<table height="165" width="100%" border="0">
<tbody>
<tr>
<td width="35%" height="159">
<p align="center"><img height="183" src="http://opinion.people.com.cn/mediafile/200511/24/F2005112419071300000.jpg" width="244" border="0"/></p>
<p align="center"><a href="http://opinion.people.com.cn/GB/1034/3887032.html"><font color="#0000ff"><font face="仿宋_GB2312">民政部王振耀司长</font><font face="仿宋_GB2312">接受人民网记者专访</font></font></a></p></td>
<td width="65%" height="159">
<p align="left"><font class="fbody" id="zoom" size="3"><b><font color="#9900cc">　　</font><font color="#0000ff">四大亮点：</font></b>新推出的《纲要》亮点比较多。第一，《纲要》明确了今后五年我国慈善事业的整体规划、工作原则，阐述了慈善事业的主要发展目标，其中包括：慈善文化广泛传播，公民的慈善意识、企业的社会责任普遍增强，认同并参与慈善活动；各类慈善组织在全国大中城市普遍建立，慈善服务网点在社区普遍设置；福利机构在县级以上行政区域普遍建立，初步形成福利机构体系；志愿服务队伍不断壮大，志愿服务体系基本形成；慈善政策法律法规不断完善，初步形成良好的政策和法制环境。　</font></p></td></tr></tbody></table>
<p>　<font class="fbody" id="zoom0">　</font><font class="fbody" id="zoom15" size="3">第二，确定了十一项基本政策、措施，如广为企业关注的“完善税收减免政策，推动慈善捐赠优惠政策的调整和完善”等实实在在的举措，“支持社会办慈善机构，推进政府购买服务”、“推动慈善捐赠税收优惠政策的调整和完善，充分发挥税收政策的引导作用”等。</font></p>
<p>　　第三，进一步明确了彩票和慈善事业的关系，大力发展社会福利彩票事业，建立健全彩票公益金支持慈善事业发展的机制。<br/><br/>　　第四，在税收制度上，落实法律法规关于自然人、法人或者其他组织自愿无偿为公益事业捐赠财产按规定享受个人所得税、企业所得税方面的优惠政策，便利了捐赠人办理税收优惠政策的程序。<br/></p>
<p>　<font class="fbody" id="zoom0">　</font><font id="zoom"><font class="fbody"><font face="仿宋_GB2312" color="#0000ff"><b>意义：</b></font></font></font><font class="fbody" id="zoom4">《纲要》如果得到贯彻，中国慈善事业将进入一个崭新的时期，对中国社会风气、文化产生不可估量的影响。<a href="http://opinion.people.com.cn/cms/edit/news_preview.jsp?id=3887032">＞＞＞全文</a></font><font class="fbody" id="zoom0"><br/></font></p>