各方共议发展对策：给慈善捐赠“减税”

铁笔居士

政部救灾救济司司长王振耀：<font class="fbody" id="zoom7">落实《纲要》。从民政系统能做的开始，宣传《纲要》，把它变成行政规定，在全国推广捐赠免税活动，对捐赠的企业、个人进行表彰，通过网络、媒体，公布慈善信息，加强舆论宣传，形成长期、持续的效应，把大家的热情、爱心，用适当的形式保护起来。此外，还要大力发展民间慈善组织，形成互补互动的机制。要逐步提高慈善捐赠的免税率，使捐赠者能更轻松地进行慈善捐赠。</font>
<table height="181" width="100%" border="0">
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<td width="60%" height="175">
<p><font size="3"><b><font class="fbody" id="zoom13" color="#0000ff"><font color="blue">　　中国社科院社会政策研究中心杨团教授：</font></b></font><font class="fbody" id="zoom7" size="3">政府要鼓励企业捐赠，需要从三个方面入手建立制度保证：税收鼓励，在税收及财政政策上对慈善事业有所倾斜，利用税收杠杆，通过对慈善公益捐赠减免税收，以实现对公益事业参与者的税收照顾和优惠，从而鼓励人们积极参与此项事业；简化捐赠免税程序；捐助者自主决定资金使用；建立个人基金会，由基金会理事会自主决定基金使用。</font></p>
<p><font size="3">　　</font></p></font></td>
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<p align="center"><img height="152" src="http://opinion.people.com.cn/mediafile/200511/24/F2005112419073400000.JPG" width="192" border="0"/></p>
<p align="center"><font class="fbody" id="zoom14" face="仿宋_GB2312" color="#0000ff"><font color="blue">马海仪曾举办慈善拍卖活动</font></font></p></td></tr></tbody></table>
<p><b><font id="zoom8">　　</font></b><font class="fbody" id="zoom7">此外，杨团教授倡导西方的互利型的捐赠。针对我国慈善组织无法独立行使职权这一现状时，杨教授建议，明确慈善机构的独立法人地位，考虑取消现行法规中要求慈善组织必须有业务主管单位的规定，让慈善组织真正独立承担起民事责任，大力培育发展民间慈善组织。 杨教授还强调，对于提升人们的慈善意识，应从文化根源入手，从小孩抓起，加强中国五千年传统文化的教育。</font></p>
<p><b><font face="仿宋_GB2312" color="#0000ff">　　</font></b><font class="fbody" id="zoom7"><font color="#0000ff"><b>中国社科院法学研究所研究员吴玉章：</b></font>提高免税率，让慈善捐赠更轻松，此外，提高慈善机构的公信力，就必须公开善款去向，主动接受民众监督，公开、透明是公益组织的关键，只有这样才能体现慈善机构增强善款运作规范性和透明性的决心和信心。对于慈善事业，政府还应加强立法，</font></p>
<p><font class="fbody" id="zoom7">　　<font color="#0000ff"><b>慈善人士马海仪：</b></font>要在全社会广泛、深入、持久地宣传慈善意识、传播慈善文化，通过开展生动活泼、形式多样的慈善活动，鼓励广大人民群众积极参与慈善活动和志愿活动。</font></p>
<p>　　<font face="仿宋_GB2312" color="#9900cc">记者结语：中国慈善事业究竟何时昂首阔步向前走？司长、学者、慈善人士对于我国目前慈善事业的种种问题进行了多方探索，也提供了很多极具价值的建议。值得我们欣喜的是，慈善事业已经开始得到大家的关注，慈善正在形成一种力量，在这股力量的推动者中，有你、有我、有他，相信越来越多的公众也将加入到这一行列之中，让慈善真正深入人心，成长为参天大树。</font></p>
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<p></p></div>
<table cellspacing="0" cellpadding="5" width="90%" border="0">
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<td class="t12l14bl" width="65%">来源：<a href="http://www.people.com.cn/">人民网</a></td>
<td class="t12l14bl" align="middle" width="35%">（责任编辑：黄维）</td></tr></tbody></table>