美国经济担心稀土断供，突然盯上蒙古国稀土，外媒：打肿脸充胖子

anrey573

过去数十年间，经济全球化成就了一些高度依赖资源出口的经济体。然而，这些经济体的风险在于，一旦相关大宗商品价格低迷，其单一的产业结构就显得尤为被动，则会面临经济衰退。因此，单一靠出售资源而获取财富并不可持续。比如，蒙古国经济正是如此。

目前，蒙古国已探明矿产多达80余种，矿点更是超6000个，富含铁、铜、钼金等重要战略资源，凭借出售资源，大宗商品价格走高的时候，蒙古国一度成为经济增速最快的经济体之一。值得注意的是，根据2009年的美国地质调查局，蒙古拥有3100万吨稀土资源，占世界总量的16.77％，仅次于中国。

然而即便是拥有丰厚的矿产资源，在2014年以后，由于大宗商品价格持续低迷，蒙古国经济也随之一落千丈，开始上演GDP连年负增长的景象。同时，蒙古国还由于在此期间，遭遇了欧美资本的不断撤离，而陷入美元荒困境，导致经济陷入流动性枯竭的困境，物价高涨，蒙古国民众基本的生活用度甚至都无法得到保障。

彼时，蒙古国经济负债累累，最严重的时候，背负约230亿美元债务，相当于该国GDP的280%，远远超过国际公认的65%的警戒线。而那个时候，蒙古国的外汇储备仅仅只有11亿美元。也就是说，无论是债务与GDP之比，还是债务与外储之比，蒙古国的财政水平都呈现出大幅倒挂的现象。

在没有宽广外汇储备护城和强大综合实体产业支撑的情况之下，美欧西方资本一直在加紧追债，于是，蒙古国经济上演了一幕非常“荒诞”的景象，这就是许多蒙古国民众纷纷开始捐献自己的珠宝、黄金，还有马匹和现金。

这也正是我们多次提及的，美国万亿美元赤字转嫁多个高外债低外储脆弱国家的常态，亦如多伦多Westwood International Advisors投资组合经理Patricia Perez-Coutts表示，美联储不幸引发投资者拿脆弱的经济体开刀。就像一群野生牛羚正在渡河，狮子会挑年幼体弱的下手...其他整群牛羚会继续前进。

因此，蒙古国经济“靠天吃饭”卖资源的习惯和不思进取，过于依赖美元资本，当时成为制约其发展的隐患。雪上加霜的是，尽管拥有丰富的矿产资源，但由于技术和资金有限，该国的资源利润可能会被一些来自于发达市场的企业所攫取，其真正的利润空间则少之又少了。

比如，过去多年，来自英国、加拿大和澳大利亚等西方国家的矿产企业一直控制着蒙古国的采矿业。这就进一步说明，为什么出售了那么多矿产资源，蒙古国依然没有能够真正积累足够的外汇储备资本了。

不过，自2018年以来，事情却突然发生了转机，一方面是，蒙古国外汇储备由此前的11亿美元增加到32亿美元。而事情的最新进展是，蒙古国国家统计局8月15日表示，2019年上半年蒙古国内生产总值（GDP）同比增长7.3％，为8.6万亿蒙古图格里克（32亿美元），增长主要归功于工业、服务业和采矿业的良好表现。

根据蒙古国国家统计局的数据，这些行业分别增长了9.3%、7.4%和13%。以今年第一季度为例，蒙古国经济同比增长8.6%，为7.93万亿图格里拉（约为30亿美元）。这是自2014年第三季度以来最强劲的GDP增长率，当时的增长率为9.1%。

而蒙古国今年上半年的经济增速再度被许多经济学家称之为经济奇迹，并远超过印度、越南等近年取得亮眼指数增长的经济体。那么，蒙古国经济突然迅速增长，这背后的原因是什么呢？

我们注意到，这背后的成因或是该国在经济困境的关键时刻，想到了中国市场和资金。比如，国际货币基金组织（IMF）曾向蒙古国提供紧急救助计划，其中由中国承担的部分超三分之一，约合人民币140亿元，在此期间，中国企业还大力带动该国贸易，现在两国的贸易额已占该国对外经贸总额的68%。

与此同时，由于区位的特点，蒙古国民众对中国市场和中国商品也高度依赖。在中国的边境城市二连浩特，每天马路上停放着大量堪称古董级的越野车嘎斯69，蒙古国一些民众开着卡车排队来扫货。数据显示，平均每天有5000多名来自蒙古国的消费者从口岸通关，奔波于许多各大中小市场和实体店采购，之后这些来自蒙古国的”国际倒爷“再将商品运回本国进行销售，而获取商机和利润。

不仅如此，扎门乌德贸易区是蒙古国对中国唯一的铁路口岸，横贯亚欧的铁路从这里进入中国，数据显示，该贸易区进出口量占蒙古国外贸货物运输总进口量的80%及总出口量的35%左右，在这里可以用人民币进行消费，甚至还能收到中国通讯公司的手机信号。

分析认为，蒙古国借助于区位优势，加大向中国市场和人民币靠近的力度，并通过转变市场思路，并推动基础设施建设，为经济发展和复苏注入新活力。亦如蒙古国国家通讯社报纸《蒙古消息报》社长孟和图拉曾表示，作为蒙古国记者，我有幸能够到中国采访学习，中国经济的发展令人赞叹不已，使我大开眼界，也让我由衷钦佩。

值得一提的是，或正是由于蒙古国近期经济迅速增长，和该国拥有丰厚的矿产资源，特别是稀土资源，因此，蒙古国经济突然引起了美国的注视。一些迹象表明，美国相关企业，除加大与澳洲、非洲稀土企业合作之外，可能正在计划与蒙古国稀土产业进行合作。这也从侧面说明了，美国经济在稀土资源方面的被动之处。那么，美国经济关于与蒙古国等进行稀土合作，能够有成效吗？

俄媒RT称，全球约85-95％的稀土生产和供应是被中国企业掌控。而美国80%的稀土资源依然离不开中国供应商的供给。路透社则分析称，美国距离真正实现稀土资源的提纯和分离至少还需要几年的时间。而美国唯一的稀土生产商芒廷山口材料公司在美国本土开采稀土原料后，还需要送到中国进行加工，而该公司的部分股份是由中资持有。

因此，对于美国经济担心面临稀土断供，而突然盯上蒙古国等拥有的稀土资源，被俄媒认为认为是打肿脸充胖子。更何况，由于前几年深陷美元债务陷阱，和受制于西方企业，分析认为，蒙古国相关企业或未必愿意与美国企业进行合作。美国经济试图介入蒙古国稀土的计划或正在落空。（完）