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未来三年新建和改扩建90所幼儿园;鼓励民办幼儿园开设普惠性托班;颁发《上海市幼儿园装备指南》……
今天,《上海市学前教育三年行动计划(2019-2021年)》正式出炉,托班+、师资+、质量+、幼小衔接+……一系列举措为申城宝贝新学年开学送上一个大礼包。
资源+
最近几年,伴随着人口出生高峰,上海持续面临着幼儿入园高峰的压力。
数据显示,目前,上海共有幼儿园1627所,其中公办幼儿园1004所,占比61.7%,公办园在园幼儿占比达到70%,基本构建起学前教育公共服务体系。但即便如此,学前教育资源仍需优化。
为了进一步的增加学前教育资源,让学前教育“普及普惠”,新三年行动计划在园舍建设和幼儿受惠等方面明确了具体目标:
1、按常住人口每万人配建1所15班的幼儿园,计划三年新建和改扩建90所幼儿园;
2、符合条件的常住人口适龄幼儿学前三年毛入园率要从目前的97%提升至99%;
3、幼儿园中公办幼儿园覆盖率(公办幼儿园实际办园点数占比)从目前的61.7%提升至65%,公办园在园幼儿占比保持在现在的70%,普惠性学前三年教育覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)保持在85%。
除此之外,托班的需求量持续增加。为此,新三年计划在推进托幼一体方面要求各区统筹解决区域内托幼服务的供给总量,托幼需求结构和托幼服务质量。
有条件的公办幼儿园和新建幼儿园要尽可能开设托班,根据考核结果,对承接托班工作、办出相关特色的公办幼儿园,给予综合奖励。同时,鼓励民办幼儿园开设普惠性托班,鼓励集体办托儿所扩大办所规模。
安全+
近几年,各地关于幼儿的安全伤害事件频发,成为广大家长关注的重点问题之一,新三年行动计划对此也推出了一系列具体举措。
1、提高幼儿园装备配置水平。市教委将修订并颁发《上海市幼儿园装备指南》,编制并印发《上海市幼儿园专用活动室建设要求》,指导幼儿园合理配置装备和设置功能性活动室。针对幼儿园的玩教具建设和管理,要求进一步完善幼儿园自制玩教具和幼儿自带玩教具入园的规范管理,加强对幼儿自带玩教具的检查和教育指导。
2、重视幼儿园安全保障。落实相关部门对幼儿园安全保卫和监管责任,建立全覆盖的幼儿园安全风险防控体系,完善安全管理机制,强化治安防范、消防安全、交通安全、食品安全、卫生防疫等工作。同时,要求各幼儿园实现安全技术防范设施(如视频监控设施、报警设备等)覆盖幼儿集体活动区域。
3、落实园长安全管理主体责任,健全各项安全管理制度和安全责任制切实维护师幼人身安全,保障幼儿园平安有序。
4、研发幼儿园公共安全教育游戏和绘本,健全幼儿园公共安全教育制度,提高幼儿感知、体悟、躲避危险和伤害的能力。
质量+
优质园资源不足也是制约上海学前教育发展的瓶颈之一。为此,新三年行动计划提出了整体提升本市幼儿园办园质量的发展指标。
1、公办示范性幼儿园比例要从目前的5%提升至10%,公办市级幼儿园比例从目前的36%提升至50%。
2、鼓励有条件的郊区民办三级幼儿园申办二级幼儿园。
3、市教委将颁布《上海市幼儿园办园质量评价指南》,修订《上海市幼儿园等级评估指标体系》,形成动态多元的质量监测与分析反馈机制。
师资+
幼儿园好不好,还要看老师!新三年行动计划提出扩大高校学前教育专业招生规模,学前教育专业招生人数每年达到3000人以上,幼儿园教职工人数增加10%,达7.3万人左右。
未来三年上海还将着力提升教师素质,幼儿园专任教师本科及以上学历占比提升至80%;每所公办幼儿园力争有1名高级教师,中级和高级教师比例达28%;每10所幼儿园中有1所幼儿教师专业发展园;培养一定数量的卓越教师、名师、名园长。
同时,还将加大教研员和科研员培养力度,大力提升教科研人员研究6岁前幼儿身心发展规律、指导教师专业发展、引领幼儿园课程实施的能力。
另外,未来几年上海还将提高保育人员的专业能力和待遇。完善向第三方购买服务的机制,鼓励行业协会等组织发布保育人员工资市场指导价,引导用人单位合理核定保育人员工资待遇鼓励第三方为公办幼儿园非编保育人员缴纳年金。
幼小衔接+
幼升小对于很多家长来说都一件颇为焦虑的大事,这也让很多幼儿园大班的孩子“学业”压力颇大。
为深化幼儿园与小学教育的双向衔接,新三年行动计划将在幼小过渡上做文章。
行动计划明确幼儿园幼小衔接活动与小学低年级主题式综合活动课程价值取向的一致性、内容的衔接性、活动形式的过渡性。未来将修订《上海市幼儿园幼小衔接活动指导意见》,建立并开展幼儿园与小学教师联合教研机制双向交流机制等。
此外。未来三年申城将建立健全家庭教育的指导机制,宣传推广学前幼儿家庭教育的优质资源和社区资源。同时,行动计划还明确提出,每年为常住人口适龄幼儿家庭提供6次以上公益免费的科学育儿指导服务的目标。
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