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中国有多少大学生,要到“郊区”上大学?

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发表于 2019-10-13 14:42:42 | 显示全部楼层 |阅读模式
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近年来,全国各地大学新校区的建设可谓“如火如荼”。据不完全统计,单算北京市,近几年就约有15所高校建设新校区,且都建在了郊区。杭州、天津、南京、武汉等多个城市,高校新建校区的新闻也屡见不鲜。许多高校的新校区距离校本部不仅“跨区”,不少还“跨市”、“跨省”。上了同一所大学却感觉在“异地他乡”的学生们常常感慨:大学真的越来越“偏远”!▎“偏”到哪儿?大学新校区建设从市中心向郊区扩散已是常态,向周边城市“偏移”或是当下潮流。高校新校区纷纷外建郊区的案例,北京可算最为典型。据不完全统计,在京高校将新校区外建约有15所,建设地大多集中于房山区和昌平区,而这些高校的原有校区或是校本部多位于海淀区、朝阳区。从中心“学府区”到外围郊区,北京高校建得越来越“偏”。
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数据显示,北京高校在新校区的选址上,更加青睐昌平区与房山区。

2018年,北京大学就透露要在昌平建新校区,并将其作为校本部的延伸,以人工智能为特色,以面向未来的应用型学科和新型工科为主要发展方向。

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大学新校区建设越来越“偏”的城市,不只是北京。

2018年7月,教育部批复同意中国海洋大学建设西海岸校区(青岛);2018年南京航空航天大学与江北新区签订合作协议,共建南航江北新区国际校区建设(南京);

2019年8月,国家发改委批复,同意中国民航大学新校区建设;同年,天津医科大学静海新校区也已开工,预计2021年底交付使用(天津);

2013开始建设的中国地质大学(武汉)未来城新校区,已于2019年9月迎来了第一批新生。

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中国地质大学(武汉)未来城新校区新生入学当高校新校区外建郊区已经成为一种常态的时候,高校新校区外建周边城市成为新的“潮流”。以杭州周边为代表的地级市开始“抢”杭州的大学了。近年来,大量原杭州高校选择将新校区建在杭州周边城市:湖州(3所)、嘉兴(2所)、舟山(1所)、宁波(1所)、绍兴(2所),统计还不包括独立学院在内。从省会城市外迁地级市,杭州高校建得越来越“偏”。

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总得来看,大学新校区建设,无论是“偏”向郊区,还是“偏”向地级市,一定程度上都展示了大学主动向外、扩散发展的意图。而这份“意图”背后也有诸多原因。▎“拓展办学空间、扩大办学规模是主因”近年来,随着高等教育规模的不断扩大,高校面临巨大压力,除了师资队伍、实验条件、图书资料等严重短缺外,校区土地面积、建筑面积也呈现严重不足的态势。以高校林立的北京海淀周边区域为例,除清华、北大拥有较大面积的校园外,人大、北航等其他高校的校园面积都比较小,已经不能满足这些高校发展所需。
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据相关报道,早在2017年,时任北大校长林建华就曾提到,北大燕园承载的师生规模、建筑、宿舍楼等都超标40%。在高校扩招的大背景下,面临办学空间不足、以及各方面资源紧张的大学,建设新校区就成为一个当然的选择。搞明白高校为什么要建新校区,那么,往哪儿建?▎往”成本低” 的地方建新校区选址要考虑的众多因素中,土地成本应是最重要的一个。新校区建设往往需要大量土地,而许多高校原有校区所在地,多为市中心或较发达地段,土地资源不仅稀缺且价格不菲。而外围郊区的土地成本相对而言则”低廉“很多。以北京为例,诸多名校汇集的海淀区2019年最新房价将近9万每平米,较昌平区、房山区高了一倍不止。
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对于亟待扩建校园的高校来说,低价更“优惠”的郊区当然是首选。▎往“政策优”的地方建高校的动迁不是高校自身就能决定的事。当前有不少高校都将新校区建在了地级市,这与地方政府的积极性是分不开的。以杭州为例,大量原杭州的大学将新校区建在湖州、嘉兴、绍兴等周边城市的背后,是地级市优厚的“引校”政策。其中,宁波市的“动作”就不小。
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为吸引高校落户,2018年,宁波提出了“名校名院名所名人”引进工程。浙大宁波“五位一体”校区便是宁波引进名校名院的重磅工程。根据建设需要,前5年,宁波市对浙大宁波校区将持续提供经费支持,主要用于学科建设、高层次人才引进等方面。5年后,宁波市在保持已有支持力度不变的情况下,将合理设计运行经费保障机制,继续支持浙大宁波校区发展。▎越来越“偏”的大学,究竟怎么样?这些越来越“偏”的校区对于高校和地区到底充当了一个什么样的角色?对于高校本身,新校区不仅是旧的突围,更是新的机遇。今年3月,作为北京城市副中心核心区域内唯一一所全国重点高校,中国人民大学通州新校区开工。这个全项目总面积达140多万平方米的新校园,比人大原有主校区大一半多。人大通州校区全部建成后,将可容纳本硕博及留学生2万多人,不仅将极大缓解教学资源紧张,住宿条件拥挤的现状,还将成为人大在京又一个主校区,极大推动人大的发展。
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中国人民大学通州校区效果图
而对于地区、城市,它是高端人才的蓄水池。2019年9月,浙江工业大学莫干山校区正式交接,预示着浙工大与德清县全面战略合作成果终于落地。这个计划总投资28.3亿的校区,是按全日制在校生10000人的规模建设。此后,它将为德清打造“浙北硅谷”带来源源不断的人才支持,推动德清生物制药、高端装备制造产业升级,德清研究院经济扩大等各方面发展。
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高校建新校区越来越“偏”,有诸多好处,却也有不少问题。首先,远在郊区或地级市的校区,能否给学生提供高质量的教学尚待探讨。
地处郊外的校区,常常地理位置偏僻,交通不便。而教师们的住宅多半仍在老校区,每日往返双校区,耗费大量时间的同时,教师和学生之间交流机会也很少。再者,学校新校区的历史文化积淀较浅,大学原本的人文传承易出现断裂。硬件建设依靠充足的资金可以在一定的时期内完成,而软件建设却并非易事。此外,如果新校区是建在了地级市,相对较为发达的省会城市,毕业生们拥有的就业机会较少。总之,一所大学新校区建设,远远不是建起一个崭新校园就成功了,后续各方面的跟进任重而道远。一个校区就是一所“大学”,大学建设或许可以越来越“偏”,育人则不可以。
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